Служебное жилье для военнослужащих, понятия, право на получение, порядок получения. Книги для военных Нормы обеспечения служебным жильем военнослужащих в общежитии

Одним из способов создания государством для военнослужащего благоприятных условий для надлежащего выполнения им своих обязанностей является обеспечение его служебным жилым помещением на период прохождения службы. В связи с тем, что проживание в подобных помещениях считается временным явлением, то военнослужащий после завершения службы обязан освободить его. Сегодня мы поговорим о том, как военнослужащему получить служебное жилье.

Понятие и особенности служебного жилья, предоставляемого военнослужащему

Любое служебное жилье, предоставляемое офицеру (или прапорщику), входит в состав специализированного жилищного фонда, относящегося к военному ведомству. Гражданин, заключивший контракт о прохождении службы, имеет право на обеспечение отдельной служебной квартирой, частным домом или комнатой в общежитии . Выделяемые для временного размещения военнослужащих и их семей помещения должны быть пригодны для проживания. К примеру, не разрешается размещать несколько семей военнослужащих в одной служебной квартире. Предоставляется обычно жилое помещение на территории того района, в котором офицер (или прапорщик) проходит службу, но если отсутствует возможность обеспечить военнослужащего служебным жильем по месту нахождения части, то командир (начальник) должен разместить своего подчиненного в расположенном близко населенном пункте. Обеспечивается офицер (или прапорщик) жилым помещением в трехмесячный срок со дня своего приезда .

Площадь предоставляемого служебного жилья должна соответствовать нормам обеспечения, установленным законодательством. В настоящее время на одного человека данная величина равна 18 квадратным метрам (для бессемейного военнослужащего норматив может быть увеличен вдвое). В случаях, когда выполнить это требования не представляется возможным, гражданин, прибывший для прохождения службы, может быть размещен вместе с семьей в пригодном для кратковременного проживания помещении меньшей площади или в помещении маневренного фонда, но исключительно с согласия самого военнослужащего.

Кто из военнослужащих имеет право на служебное жилье?

На получение жилья из служебного фонда военного ведомства имеют право претендовать следующие категории военнослужащих:

офицеры (или прапорщики), которые заключили контракт до января 1998 года;
граждане, получившие назначение на должности после получения образования в военных профессиональных образовательных учреждениях;
офицеры, которые заключили свой первый контракт после января 1998 года;
прапорщики, сержанты и матросы, заключившие контракт после 1998 года;
военнослужащие, являющиеся участниками ипотечной системы обеспечения жильем (но до момента приобретения или получения ими квартиры для постоянного проживания);
граждане, проходящие военную службу в военных городках закрытого типа.

Вышеуказанный перечень является исчерпывающим , военнослужащие, которые в него включены не были (граждане, проходящие службу по призыву, граждане иностранных государств) служебным жильем военного ведомства не обеспечиваются.

Особенности служебного жилья для военнослужащих

Можно выделить следующие особенности служебного жилого помещения:

служебное жилье не может быть приватизировано, тат как оно входит в состав специализированного фонда военного ведомства, которое нельзя передавать в частную собственность. Приватизацию можно осуществить лишь в том случае, если жилое помещение будет передано муниципалитету;
служебное жилье не может быть подарено, продано или передано по наследству. Обмену оно также не подлежит, даже если граждане, желающие осуществить данную сделку, проживают в одном доме;
в отношении служебного жилья не может быть заключен договор аренды или поднайма, даже если военнослужащий вынужден переехать из-за изменения места своей службы;
военнослужащий после расторжения контракта по собственному желанию обязан освободить предоставленное ему служебное жилое помещение;
участники ипотечной системы, которые приобрели в период службы жилье за счет средств целевого займа, но в другом городе, также имеют право на обеспечение служебными квартирами (или иными жилыми помещениями).

Порядок получения служебного жилого помещения

Для получения жилья из служебного фонда военного ведомства по месту прохождения службы офицер (или прапорщик) должен обратиться с заявлением в одно из подразделений Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - ДЖО МО РФ). Сведения о месте нахождения данного учреждения должны располагаться на специальных информационных стендах воинской части, на которых обычно размещается информация, к примеру, о распорядке дня, регламенте служебного времени и т.д. К вышеуказанному заявлению военнослужащий прилагает следующие документы:

копии документов, удостоверяющих личность как самого офицера (или прапорщика), так и проживающих совместно с ним близких родственников;
справку, подтверждающую заключение военнослужащим, претендующим на получение служебного жилья, контракта о прохождении службы;
копию документа, содержащего информацию о заключении (или расторжении) брака;
документ, содержащий информацию о составе семьи военнослужащего;
документ, содержащий информацию о наличии или отсутствии у военнослужащего в месте прохождения военной службы жилых помещений, занимаемых военнослужащим и членами его семьи на основании договора социального найма или принадлежащих ему на праве собственности;
документ, подтверждающий, что ранее предоставленное военнослужащему жилое помещение (включая комнату в общежитии) было им и проживающими с ним близкими родственниками освобождено.

После получения указанного комплекта документов подразделение ДЖО МО РФ в пределах десяти дней (рабочих) решает о возможности внесения военнослужащего в список на обеспечение служебным жилым помещением. Структурное подразделение ДЖО МО РФ в трехдневный срок с момента получения информации о наличии свободной квартиры (или иного жилого помещения), которая может быть предоставлена, уведомляет об этом военнослужащего. Если офицер (или прапорщик) согласен с предлагаемым ему вариантом, то о своем решении он письменно сообщает в подразделение ДЖО МО РФ в пятидневный срок (течение срока начинается со дня вручения военнослужащему под роспись уведомления). Если военнослужащий решит отказаться от предлагаемого ему жилого помещения служебного фонда, он также обязан в указанные сроки уведомить об этом подразделение ДЖО МО РФ. Если военнослужащий не сообщит вовсе о принятом им решении, то не позднее десяти дней с момента получения им сообщения о возможности предоставления жилого помещения данное служебное жилье будет распределено другому военнослужащему.

Следующим этапом в процедуре получения военнослужащим служебной квартиры является заключение договора найма в отношении жилья из служебного фонда военного ведомства, в котором перечисляются все лица, которые будут занимать данное помещение. В договоре также перечисляются условия пользования предоставленным помещением, права и обязанности сторон, а также случаи расторжения договора:

При наличии соглашения обеих сторон договора.
По требованию военнослужащего (нанимателя) в любое удобное для него время.
В судебном порядке по требованию военного ведомства (наймодателя) в случае:

невыполнения военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи требований заключенного им договора найма жилого помещения;
систематическое (в течение шести месяцев) невнесение платы за пользование служебной квартирой и оказанными коммунальными услугами;
разрушения (или повреждения) военнослужащим (нанимателем) и/или его близкими родственниками предоставленного жилья;
систематическое нарушение прав других граждан, проживающих по соседству;
использование военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи предоставленной квартиры по иному, противоречащему договору, назначению.

В случае изменения собственника данного жилого помещения или передачи его в оперативное управление другому ведомству.

Так как по своей природе договор найма служебной квартиры является срочным , действовать он будет лишь в период службы офицера (или прапорщика).

В тех случаях, когда состав семьи нанимателя увеличивается, военнослужащий имеет право на получения служебного жилья большего по площади, для этого он обращается в структурное подразделение ДЖО МО РФ с соответствующим заявлением, новой справкой о составе семьи и копией свидетельства о рождении ребенка. Если же состав семьи военнослужащего изменился по причине расторжения брака, но бывшая супруга отказывается освобождать жилое помещение, то выселить ее из служебной квартиры возможно по решению суда.

Порядок освобождения военнослужащим служебного жилья

После прекращения действия договора найма жилья служебного фонда военного ведомства (в связи с обеспечением военнослужащего постоянным жильем, досрочным расторжением контракта и т.д.) военнослужащий и его родственники, совместно с ним проживающие, обязаны освободить занимаемую ими квартиру (или иное жилое помещение) в трехмесячный срок. Документом, подтверждающим снятие офицера (или прапорщика) с регистрационного учета, является справка о сдаче жилого помещения, которая должна быть выдана структурным подразделением ДЖО МО РФ.

Для ее получения военнослужащий должен подготовить следующий комплект документов :

копии документов (паспортов, свидетельств о рождении) с отметкой о снятии их с регистрационного учета, удостоверяющих личности всех граждан, которые были зарегистрированы в освобождаемом жилом помещении;
копию лицевого счета;
документ, подтверждающий отсутствие задолженности по предоставленному коммунальному обслуживанию;
выписка из домовой книги с отметкой об убытии;
документ, являющийся основанием для получения служебного жилья, например, договор найма или ордер в отношении служебной квартиры (или иного жилого помещения);
акт передачи помещения, в котором отражается информация о техническом состоянии помещения, о произведении ремонта, о наличии (или отсутствии) полного комплекта ключей и т.д.

Данные документы представляются в подразделение уполномоченного органа в случае перевода военнослужащего к новому месту службы. Если же офицеру (или прапорщику) предоставлено жилое помещение для постоянного проживания, то дополнительно к вышеуказанному перечню он прилагает :

копию извещения о распределении жилья;
нотариально заверенное обязательство о сдаче служебного жилого помещения, содержащее информацию о сроках освобождения жилья, необходимости произведения платы за оказанное коммунальное обслуживание и т.д.

Подводя итог всему вышеописанному, можно сделать вывод, что государство предоставляет служебное жилье офицерам (или прапорщикам) в целях создания благоприятных условий для выполнения ими своих должностных обязанностей.

Создание фонда ведомственного военного жилья
Каким образом выделяется жилплощадь?
Порядок получения жилплощади
Особый порядок освобождения жилья
Другие варианты разрешения жилищного вопроса

Служебное жилье для военнослужащих по контракту предоставляется в соответствии с действующим законодательством. Решение жилищно-бытовых проблем считается важнейшим элементом обеспечения контрактной системы в современной армии, и этому вопросу уделяется повышенное внимание. Закон однозначно предписывает удовлетворение потребности военнослужащих в жилье, и здесь нет каких-либо временных ограничений. Вопрос, как получить служебное жилье военнослужащим по контракту, должен находиться под жестким контролем.

Создание фонда ведомственного военного жилья

Для решения жилищной проблемы военнослужащих, с которыми заключаются контракты на работу, создается специальный жилищный фонд военного ведомства, который находится в государственной собственности и управлении Министерства обороны. Жилье из этого фонда предоставляется человеку только на время его воинской службы по контракту и должно освобождаться при увольнении. Другими словами, такие жилые помещения попадают в категорию временного жилья.

База воинского жилищного фонда включает в себя служебные квартиры, жилплощадь в общежитии, а также собственные дома и коттеджи. Служебную жилплощадь никто не имеет права отчуждать, сдавать в аренду или наем, а также обменивать. Пока они имеют статус ведомственного жилья, их нельзя приватизировать и превращать в чью-либо недвижимость. Любые вопросы по приватизации служебной квартиры могут решаться только в судебных инстанциях и после изменения ее статуса с переводом в муниципальную собственность.

Вернуться к оглавлению

Каким образом выделяется жилплощадь?

Законодательство закрепляет за человеком, пришедшим в армию на контрактной основе, возможность получения служебной жилплощади в течение 3 месяцев после начала воинской деятельности. Предоставление служебного жилья военнослужащим по контракту должно производиться с учетом нормативов по площади, численности семьи и обязательно в той местности, где находится воинская часть — в самом или ближайшем населенном пункте. Служебные квартиры выделяются на весь период работы по контракту без каких-либо временных границ по длительности проживания.

Предоставление квартиры производится с учетом принятых норм площади. На одного военнослужащего, а также всех членов его семьи устанавливается норма — 18 м² жилой площади. Если у военной организации нет возможности сразу выделить необходимую площадь, то временно, с согласия военнослужащего, представляется временное жилье меньшей площади или место в общежитии, но до появления квартиры требуемого размера. В конечном итоге должны быть представлены служебные квартиры соответствующей площади.

Вернуться к оглавлению

Порядок получения жилплощади

Для того чтобы получить служебное жилье по месту работы, существует общий порядок. Служебные квартиры для военнослужащих по контракту предоставляются на основании заявления, поданного в территориальный жилищный отдел Министерства обороны РФ. К заявлению прикладывается следующий комплект: копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, копия контракта на воинскую службу или справка о наличии такого контракта, свидетельство о браке, справка о составе семьи, об отсутствии у заявителя и членов его семьи жилья (приватизированного, частного или по социальному найму) в данном населенном пункте, справка об освобождении служебного жилья (в т.ч. место в общежитии) по месту прежней службы (если оно было).

После подачи необходимых документов подыскивается подходящее жилье и заключается договор на использование служебной квартиры. В договоре четко прописываются следующие положения: права и обязанности военнослужащего по владению жильем, сроки владения, условия расторжения договора и сроки освобождения жилья при окончании действия контракта. Представление служебного жилья производится только на основании такого договора, который является срочным, т.е. действует только в тот промежуток времени, указанный в документе. При наличии соответствующих условий (заключение нового контракта) договор может быть продлен на срок действия нового соглашения.

В случае если в течение периода действия воинского контракта происходит изменение семейного положения (женитьба, рождение ребенка), то необходимо подать новое заявление в то же ведомство на предоставление жилплощади большего размера. При уменьшении состава семьи (развод, смерть одного из родственников и т.д.) может быть решен вопрос об уменьшении жилья по инициативе военного ведомства с предоставлением квартиры меньшей площади. При желании выписать из ведомственной квартиры разведенного супруга (супруги) вопрос решается в судебном порядке.

Заселение военнослужащего в выделенную жилплощадь обязательно проходит с подписанием акта приема-передачи жилья.

В будущем при освобождении жилплощади квартира должна оставляться в том же виде, как и получена, т.е. без незапланированных перестроек.

Вернуться к оглавлению

Особый порядок освобождения жилья

После прекращения действия контракта на воинскую службу и незаключения нового соглашения служебные квартиры подлежат освобождению без предоставления другого жилья. Исключение составляет ряд случаев, которые отдельно оговариваются законодательством. Выделяются следующие категории граждан, которые могут выселяться из служебных помещений только с предоставлением другой жилплощади в пределах этого же населенного пункта:

Близкие родственники военнослужащих, погибших или пропавших без вести при несении службы, во время боевых служебных командировок и т.д.
Пенсионеры по мере достижения соответствующего возраста.
Лица с инвалидностью 1 и 2 группы, если это обусловлено исполнением служебных обязанностей, ранением, нарушениями со стороны военного ведомства, профессиональными болезнями или несчастными случаями в воинском гарнизоне.

Вернуться к оглавлению

Другие варианты разрешения жилищного вопроса

В случае, когда военное территориальное ведомство не имеет необходимого жилищного фонда и не может обеспечить военнослужащего по контракту жилплощадью, оно обязано дать денежную компенсацию аренды или найма жилого помещения, которую осуществляет военнослужащий самостоятельно. Обеспечивается ежемесячная денежная компенсационная доплата каждый месяц в строгом соответствии с действующими нормативами.

Постановление от 2004 года «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей» четко регламентирует такие нормы. В последующем они корректируются с учетом инфляции, а ориентиром могут служить такие предельные нормы: в столичных городах — 15000 рублей, в городах областного и районного значения — 3600 рублей, в небольших поселениях — 2700 рублей. Компенсационные выплаты повышаются на 50%, если семья военнослужащего по контракту превышает 3 человека.

Другой вариант обеспечения военнослужащих жильем — накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения. Создание фонда льготного кредитования является перспективным направлением. Однако такая система реально может быть задействована при заключении контракта на срок не менее 10 лет.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями
из специализированного жилищного фонда города Москвы

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2011 года N 402-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 49, 06.09.2011);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 8, 09.02.2017);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 21.02.2018);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 39, 17.07.2018).
____________________________________________________________________

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и в целях реализации конституционного права граждан на жилище путем развития договорных отношений в жилищной сфере, упорядочения управления и обеспечения рационального использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Пункт утратил силу с 20 февраля 2017 года - ..

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 26 августа 2008 года N 773-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы" .

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его опубликования в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.
постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение. Положение об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы

1. Общие положения

1.1. Положение об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы (далее - Положение) определяет условия предоставления служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы, а также условия предоставления служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам найма служебного жилого помещения, в случае прекращения или расторжения указанных договоров, следующим категориям граждан (далее также - работники):

- гражданам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности города Москвы (далее - государственные должности) и осуществляющим свою деятельность на территории города Москвы;

- гражданам, замещающим должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы города Москвы, осуществляющим свою деятельность на территории города Москвы;

- гражданам, состоящим в трудовых отношениях с органами государственной власти или иными государственными органами (далее - государственные органы), государственными учреждениями или государственными предприятиями (далее - государственные учреждения (предприятия) и осуществляющим свою деятельность на территории города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

1.2. Пункт утратил силу с 20 февраля 2017 года - постановление Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП ..

1.3. Под членами семьи работника, которому может быть предоставлено служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда города Москвы, в настоящем Положении понимаются граждане, указанные в части 3 статьи 55 Закона города Москвы от 27 января 2010 г. N 2 "Основы жилищной политики города Москвы" .
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП ; в редакции, введенной в действие с 28 июля 2018 года постановлением Правительства Москвы от 10 июля 2018 года N 673-ПП .

1.4. Работники, которым предоставлены служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы, вносят плату за наем, за содержание и текущий ремонт жилых помещений, а также за коммунальные услуги по ставкам и ценам, устанавливаемым Правительством Москвы для граждан - нанимателей жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения.

1.5. Вселение работников в служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда города Москвы производится в соответствии с законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

2. Условия предоставления жилых помещений работникам по договору найма служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы

2.1. Служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы предоставляются работникам, не обеспеченным жилыми помещениями в городе Москве, если они:

Подали заявление о предоставлении им служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы;

Имеют гражданство Российской Федерации;

Относятся к одной из категорий граждан, определенных пунктом 1.1 настоящего Положения.
постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

2.2. Служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы предоставляются работникам в размере не менее учетной нормы площади жилого помещения для отдельных квартир, но не более 18 кв.м площади жилого помещения на одного человека.

2.3. Решение о предоставлении гражданам жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы по договору найма служебного жилого помещения принимается Департаментом городского имущества города Москвы на основании положительного заключения Комиссии Департамента городского имущества города Москвы по вопросам предоставления жилого помещения по договорам найма служебного жилого помещения (далее - Комиссия).

Положительное заключение Комиссии выносится по результатам рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения при условии наличия в жилищном фонде города Москвы соответствующего жилого помещения, отнесенного в установленном Правительством Москвы порядке к специализированному жилищному фонду, подлежащего предоставлению по договору найма служебного жилого помещения, и при соблюдении условий, определенных положениями пункта 2.1 настоящего Положения.

Положение о Комиссии и состав Комиссии утверждаются правовым актом Департамента городского имущества города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2018 года постановлением Правительства Москвы от 10 июля 2018 года N 673-ПП .

2.4. Для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы государственный орган, государственное учреждение (предприятие), работнику которого предоставляется служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда города Москвы, направляют в Департамент городского имущества города Москвы следующие документы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

Ходатайство руководителя соответствующего государственного органа о предоставлении работнику государственного органа, государственного учреждения (предприятия) служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

Дефис утратил силу с 20 февраля 2017 года - постановление Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .;

Письменное заявление работника государственного органа, государственного учреждения (предприятия), подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи, на имя руководителя Департамента городского имущества города Москвы о предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

Единый жилищный документ (или документы, заменяющие его) с места жительства работника;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

Копию трудовой книжки работника, заверенную в кадровой службе;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

Документы, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в городе Москве, в отношении которых работник и члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности;

Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о браке, рождении и т.д);

Копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность, гражданство Российской Федерации и место жительства работника и членов его семьи старше 14 лет (на детей, не достигших 14 лет, свидетельства о рождении).

2.5. Договор найма служебного жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона - Департамент городского имущества города Москвы или уполномоченное им лицо (наймодатель), действующий от имени собственника служебного жилого помещения - города Москвы, обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) и членам его семьи данное жилое помещение во временное владение и пользование (в наем) за плату для временного проживания в нем, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с его целевым назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

2.6. Служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации и отчуждению по гражданско-правовым сделкам, обмену, передаче в поднаем, по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, по иным видам договоров. В служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда города Москвы не разрешаются самовольные переустройство и (или) перепланировка.

2.7. Объектом договора найма служебного жилого помещения является изолированное жилое помещение в виде отдельной квартиры, пригодное для постоянного проживания граждан, благоустроенное применительно к условиям города Москвы и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

2.8. Договор найма служебного жилого помещения заключается в письменной форме и считается заключенным с момента его подписания сторонами.

2.9. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период замещения работником государственной должности, прохождения им службы в государственном органе или на период трудовых отношений работника с государственным органом, государственным учреждением (предприятием).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

3. Порядок проверки оснований для проживания граждан в служебном жилом помещении специализированного жилищного фонда города Москвы

3.1. Не реже одного раза в год Департамент городского имущества города Москвы или уполномоченное им лицо проводит проверку оснований для проживания работника и членов его семьи в служебном жилом помещении.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

3.2. Проверка оснований для проживания в служебном жилом помещении специализированного жилищного фонда города Москвы осуществляется путем истребования у работника и членов его семьи документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основанием для предоставления им служебного жилого помещения.

3.3. В случае выявления в ходе проверки оснований для расторжения (прекращения) договора найма служебного жилого помещения данный договор подлежит расторжению (прекращению), а работники, которым было предоставлено служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда города Москвы, и члены их семей - выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, законодательством города Москвы и настоящим Положением.

4. Условия расторжения и прекращения действия договоров найма служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы

4.1. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель служебного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма служебного жилого помещения. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

Невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;

Разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи;

Систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

Использования жилого помещения не по назначению;

4.2. Договор найма служебного жилого помещения прекращается в связи:

С истечением срока пребывания на государственной должности, увольнением со службы в государственном органе или прекращением трудовых отношений с государственным органом, государственным учреждением (предприятием);
(Дефис в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2017 года N 22-ПП .

Со смертью нанимателя;

С утратой (разрушением) жилого помещения;

По иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законодательством города Москвы или договором найма служебного жилого помещения.

4.3. Переход права собственности на служебное жилое помещение специализированного жилищного фонда города Москвы, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник, субъект права хозяйственного ведения или оперативного управления становится стороной трудового договора с работником, с которым ранее был заключен договор найма служебного жилого помещения.

4.4. Пункт утратил силу с 28 июля 2018 года - ..

5. Выселение граждан и членов их семей из служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда города Москвы

5.1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма служебных жилых помещений, если иное не предусмотрено правовыми актами города Москвы, граждане и члены их семей должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2018 года постановлением Правительства Москвы от 10 июля 2018 года N 673-ПП .

5.1.1. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения.

5.1.2. При освобождении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы наниматель и члены его семьи обязаны погасить задолженность по оплате за наем, содержание и текущий ремонт служебного жилого помещения и коммунальные услуги, если таковая имеется.

5.2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда города Москвы без предоставления других жилых помещений граждане, не имеющие других жилых помещений, в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности и состоящие на жилищном учете, если они являются:

Членами семьи военнослужащих, работников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

Пенсионерами по старости;

Членами семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер;

Инвалидами I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалидами I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалидами из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы;

- семьями, имеющими в своем составе детей-инвалидов и (или) инвалидов с детства.
(Дефис дополнительно включен с 4 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2018 года N 87-ПП)

5.3. Пункт утратил силу с 28 июля 2018 года - постановление Правительства Москвы от 10 июля 2018 года N 673-ПП ..

5.4. Пункт утратил силу с 28 июля 2018 года - постановление Правительства Москвы от 10 июля 2018 года N 673-ПП ..

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

По действующему законодательству, государство обязано предоставить в течение 3-х месяцев с момента прибытия на новое место службы военнослужащего, а также членов его семьи, жилое служебное помещение. военнослужащим так же устанавливаются действующими законами и могут быть увеличены при соблюдении некоторых условий.

Кому положено служебное жильё

Защитники Отечества, принятые на службу после окончания профессионального учебного заведения, и получившие при этом звание офицера, и члены их семей.
Военнослужащие, в звании офицера, которые были призваны на службу по Указы Президента и заключившие свой первый контракт, и члены его семьи.
Солдаты и матросы, мичманы и прапорщики, старшины и сержанты, являющиеся гражданами РФ, и члены их семей.
Защитники Отечества – граждане РФ, принятые на службу по контракт, и члены их семей, обеспеченные жильём в закрытых военных городках.

Этот перечень является исчерпывающим и означает, что ведомственным жильём обеспечиваются не все военные. К этой категории не относятся призывники, иностранные граждане, а также офицеры, обеспеченные жильём.

Служебные помещения предоставляются в местах расположения воинской части, а при отсутствии таковых, в близлежащих городах и других населённых пунктах.

Кроме того, предоставляемая недвижимость должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и выдаваться в пределах установленных государством норм.

Сколько положено м2

Из служебного фонда военнослужащим, устанавливаются действующим законодательством и не должны быть меньше показателей установленных для офицеров получающих или в собственность.

На сегодняшний день эти показатели составляют 18 кв.м. на одного человека. Более того, для одинокого военного этот показатель может быть увеличен в два раза, а для семьи из двух и более человек не больше 9 кв.м.

Получая могут не всегда совпадать с истинным положением вещей. Поэтому при отсутствии подходящей по площади недвижимости, военному могут предоставить во временное пользование жилую квартиру меньшей площади.

Это делается только с согласия будущих жильцов, причём жилплощадь может быть предоставлена в общежитии или из специализированного маневренного жилого фонда.

Как получить служебную квартиру

Из служебного фонда, осуществляется на основании рапорта, к которому необходимо приложить следующие документы:

Копии паспортов всех совместно проживающих членов семьи, для несовершеннолетних детей - свидетельства о рождении.
Копию свидетельства о браке.
Данные о прохождении службы, в виде справки.
Данные о составе семьи.
Сведения о имеющихся по договору соц.найма или в собственности других объектов недвижимости у офицера, и его семьи.

Недвижимость предоставляется по очереди, которая определяется датой подачи документов, а в случае её совпадения с другими очередниками, преимущество даётся лицам, отслужившим более продолжительное время.

В случае изменения состава семьи, например при рождении ребёнка, он имеет право на расширение и получение недвижимости большей площади.

При получении жилплощади с офицерами заключается жилищный договор срок действия, которого ограничивается сроком контракта военнослужащего. А для тех, кто был призван на службу по Указу Президента, до момента окончания исполнения служебных обязанностей.

Отдельно стоит упомянуть о служебных командировках и какой существует , находящимися в командировке. На основании п. 9 ст. 20 ФЗ№76 от 27.05.98 (ред. от 03.02.2014) «О статусе военнослужащих», расходы на бронирование мест для военнослужащих в служебных командировках, оплачиваются за счет средств Минобороны РФ.

Как сдать жилплощадь при увольнении

Жилищный договор действует до момента окончания службы в ВС, для тех, кто был призван по Указу Президента. А для контрактников на момент окончания действия срока контракта.

Кроме того, он может быть расторгнут досрочно:

По соглашению сторон.
В случае обеспечения очередника жилым помещением по договору соцнайма или в собственность.
В случае досрочного увольнения.

Определяется действующим Жилищным кодексом. При окончании срока его действия, равно как при досрочном расторжении договора помещения освобождаются и сдаются в течение 3-х месяцев.

При сдаче, предоставленной квартиры из служебного фонда, . В случае отказа сдать предоставленную квартиру, выселение производиться по решению суда.

Некоторые военнослужащие интересуются, как сдать ведомственную квартиру при переезде. Так вот, при переезде в другой регион для дальнейшего продолжения прохождения службы, за ним сохраняется право на уже полученное ведомственное помещение, а значит, сдача его не требуется.

Тех же, кто желает сдать служебную квартиру в поднаём или аренду, на время переезда, будут огорчены, так как подобное распоряжение этой недвижимостью запрещены. Кроме того, такие квартиры не подлежат не только сдаче в поднаём, но и обмену, а также замене меньшим по площади помещением.

Запрещено изменение условий договора по желанию семьи военнослужащего, они имеют право только на пользование предоставленными жилыми помещениями.

Понятие и особенности служебного жилья, предоставляемого военнослужащему

Выделяемые для временного размещения военнослужащих и их семей помещения должны быть пригодны для проживания. К примеру, не разрешается размещать несколько семей военнослужащих в одной служебной квартире. Предоставляется обычно жилое помещение на территории того района, в котором офицер (или прапорщик) проходит службу, но если отсутствует возможность обеспечить военнослужащего служебным жильем по месту нахождения части, то командир (начальник) должен разместить своего подчиненного в расположенном близко населенном пункте.

Обеспечивается офицер (или прапорщик) жилым помещением в трехмесячный срок со дня своего приезда.

Кто из военнослужащих имеет право на служебное жилье?

1.офицеры (или прапорщики), которые заключили контракт до января 1998 года;

2.граждане, получившие назначение на должности после получения образования в военных профессиональных образовательных учреждениях;

3.офицеры, которые заключили свой первый контракт после января 1998 года;

4.прапорщики, сержанты и матросы, заключившие контракт после 1998 года;

5.военнослужащие, являющиеся участниками ипотечной системы обеспечения жильем (но до момента приобретения или получения ими квартиры для постоянного проживания);

6.граждане, проходящие военную службу в военных городках закрытого типа.

Вышеуказанный перечень является исчерпывающим, военнослужащие, которые в него включены не были (граждане, проходящие службу по призыву, граждане иностранных государств) служебным жильем военного ведомства не обеспечиваются.

Особенности служебного жилья для военнослужащих.

Можно выделить следующие особенности служебного жилого помещения:

Служебное жилье не может быть приватизировано, тат как оно входит в состав специализированного фонда военного ведомства, которое нельзя передавать в частную собственность. Приватизацию можно осуществить лишь в том случае, если жилое помещение будет передано муниципалитету;

Служебное жилье не может быть подарено, продано или передано по наследству. Обмену оно также не подлежит, даже если граждане, желающие осуществить данную сделку, проживают в одном доме;

В отношении служебного жилья не может быть заключен договор аренды или поднайма, даже если военнослужащий вынужден переехать из-за изменения места своей службы;

Военнослужащий после расторжения контракта по собственному желанию обязан освободить предоставленное ему служебное жилое помещение;

Участники ипотечной системы, которые приобрели в период службы жилье за счет средств целевого займа, но в другом городе, также имеют право на обеспечение служебными квартирами (или иными жилыми помещениями).

Порядок получения служебного жилого помещения

Для получения жилья из служебного фонда военного ведомства по месту прохождения службы офицер (или прапорщик) должен обратиться с заявлением в одно из подразделений Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО МО РФ). Сведения о месте нахождения данного учреждения должны располагаться на специальных информационных стендах воинской части, на которых обычно размещается информация, к примеру, о распорядке дня, регламенте служебного времени и т.д.

К вышеуказанному заявлению военнослужащий прилагает следующие документы:

Копии документов, удостоверяющих личность как самого офицера (или прапорщика), так и проживающих совместно с ним близких родственников;

Справку, подтверждающую заключение военнослужащим, претендующим на получение служебного жилья, контракта о прохождении службы;

Копию документа, содержащего информацию о заключении (или расторжении) брака;

Документ, содержащий информацию о составе семьи военнослужащего;

Документ, содержащий информацию о наличии или отсутствии у военнослужащего в месте прохождения военной службы жилых помещений, занимаемых военнослужащим и членами его семьи на основании договора социального найма или принадлежащих ему на праве собственности;

Документ, подтверждающий, что ранее предоставленное военнослужащему жилое помещение (включая комнату в общежитии) было им и проживающими с ним близкими родственниками освобождено.

Структурное подразделение ДЖО МО РФ в трехдневный срок с момента получения информации о наличии свободной квартиры (или иного жилого помещения), которая может быть предоставлена, уведомляет об этом военнослужащего.

Если офицер (или прапорщик) согласен с предлагаемым ему вариантом, то о своем решении он письменно сообщает в подразделение ДЖО МО РФ в пятидневный срок (течение срока начинается со дня вручения военнослужащему под роспись уведомления).

Если военнослужащий решит отказаться от предлагаемого ему жилого помещения служебного фонда, он также обязан в указанные сроки уведомить об этом подразделение ДЖО МО РФ.

Если военнослужащий не сообщит вовсе о принятом им решении, то не позднее десяти дней с момента получения им сообщения о возможности предоставления жилого помещения данное служебное жилье будет распределено другому военнослужащему.

1.При наличии соглашения обеих сторон договора.

2.По требованию военнослужащего (нанимателя) в любое удобное для него время.

3.В судебном порядке по требованию военного ведомства (наймодателя) в случае:

Невыполнения военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи требований заключенного им договора найма жилого помещения;

Систематическое (в течение шести месяцев) невнесение платы за пользование служебной квартирой и оказанными коммунальными услугами;

Разрушения (или повреждения) военнослужащим (нанимателем) и/или его близкими родственниками предоставленного жилья;

Систематическое нарушение прав других граждан, проживающих по соседству; использование военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи предоставленной квартиры по иному, противоречащему договору, назначению.

4.В случае изменения собственника данного жилого помещения или передачи его в оперативное управление другому ведомству.

Так как по своей природе договор найма служебной квартиры является срочным, действовать он будет лишь в период службы офицера (или прапорщика).

В тех случаях, когда состав семьи нанимателя увеличивается , военнослужащий имеет право на получения служебного жилья большего по площади, для этого он обращается в структурное подразделение ДЖО МО РФ с соответствующим заявлением, новой справкой о составе семьи и копией свидетельства о рождении ребенка.

Если же состав семьи военнослужащего изменился по причине расторжения брака, но бывшая супруга отказывается освобождать жилое помещение, то выселить ее из служебной квартиры возможно по решению суда.

Порядок освобождения военнослужащим служебного жилья.

Документом, подтверждающим снятие офицера (или прапорщика) с регистрационного учета, является справка о сдаче жилого помещения, которая должна быть выдана структурным подразделением ДЖО МО РФ.

Для ее получения военнослужащий должен подготовить следующий комплект документов:

Копии документов (паспортов, свидетельств о рождении) с отметкой о снятии их с регистрационного учета, удостоверяющих личности всех граждан, которые были зарегистрированы в освобождаемом жилом помещении;

Копию лицевого счета; документ, подтверждающий отсутствие задолженности по предоставленному коммунальному обслуживанию;

Выписка из домовой книги с отметкой об убытии;

Документ, являющийся основанием для получения служебного жилья, например, договор найма или ордер в отношении служебной квартиры (или иного жилого помещения);

Акт передачи помещения, в котором отражается информация о техническом состоянии помещения, о произведении ремонта, о наличии (или отсутствии) полного комплекта ключей и т.д.

Данные документы представляются в подразделение уполномоченного органа в случае перевода военнослужащего к новому месту службы.

Если же офицеру (или прапорщику) предоставлено жилое помещение для постоянного проживания, то дополнительно к вышеуказанному перечню он прилагает:

Копию извещения о распределении жилья;

Нотариально заверенное обязательство о сдаче служебного жилого помещения, содержащее информацию о сроках освобождения жилья, необходимости произведения платы за оказанное коммунальное обслуживание и т.д.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ: Инструкция о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. №1280

Судебная практика: Решение № 2А-208/2016 от 22 ноября 2016 г. по делу № 2А-208/2016 Улан-Удэнский гарнизонный военный суд; Решение № 2А-221/2016 2А-221/2016~М-2779/2016 М-2779/2016 от 13 октября 2016 г, Уссурийский военный гарнизонный суд.