Способы уменьшить кадастровую стоимость земельного участка. Как уменьшить кадастровую стоимость Снижение кадастровой стоимости через суд
Прежде чем идти оспаривать завышенную кадастровую оценку дома или квартиры, полезно будет посчитать, во что обойдется этот процесс и насколько он сможет снизить имущественный налог.
Многие владельцы недвижимости по всей России столкнулись с завышением кадастровой стоимости своей недвижимости. Это не может не вызывать тревоги, так как от кадастровой стоимости жилья рассчитывается имущественный налог. При этом ставка налога увеличивается вместе с ростом цены квартиры или дома.
Так, в Москве на квартиру кадастровой стоимостью до 10 млн руб. включительно налог составляет 0,1%, от 10 млн до 20 млн руб.- 0,15%, от 20 млн до 50 млн руб.- 0,2%, от 50 млн до 300 млн руб.- 0,3%, а свыше 300 млн руб.- 2%.
Правда вводится этот налог постепенно - за 2015 год собственники жилья заплатили в 2016 году лишь 20% его полной суммы. В 2017 году будут платить за 2016 году уже 40% суммы, а к 2020 году сумма платежа достигнет 100%.
Сколько стоит оспорить кадастровую оценку
Если кадастровая оценка заметно выше рыночной, то оспорить ее можно не обращаясь в суд - при Росреестре созданы специальные комиссии, которые рассматривают такие обращения. Правда, для того чтобы обратиться в такую комиссию, необходимо заказать отчет оценщика, в которой будет указана рыночная стоимость недвижимости на определенную дату. Этот отчет обойдется заказчику минимум в 40 тыс. руб.
Если комиссия откажет, то можно идти в суд. Но это сразу удорожает процесс почти вдвое - минимум до 70 тыс. руб. А в реальности судебные издержки могут оказаться еще выше. Отчет оценщика можно использовать тот же, который был представлен в комиссию, но услуги юриста придется оплачивать из своего кармана.
Правда, в июле 2017 года вышло постановление Конституционного суда, в котором он отметил, что судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости, когда она существенно завышена. Таким образом, теперь появилась возможность переложить судебные издержки на ответчика и тем самым удешевить процедуру оспаривания кадастровой оценки.
Когда имеет смысл оспорить кадастровую оценку
Чтобы узнать, насколько экономически оправдана идея оспаривания кадастровой оценки, надо посчитать свои расходы и потенциальную выгоду от уменьшения налога. Если взять за пример квартиру площадью 100,4 кв. м с кадастровой стоимостью 39,9 млн руб. (налоговый вычет 20 кв. м - федеральная льгота), ставке налога для нее составит 0,2%, а полный платеж - 63 тыс. руб. Если ее кадастровая стоимость составила 87,89 млн руб., то ставка налога становится 0,3%, и полный платеж - 211 тыс. руб. Таким образом разница получается 148 тыс. руб.
Если учесть, что расходы на подготовку документов и суд составляют минимум около 70 тыс. руб., то выгода равна 78 тыс. руб. Однако в 2017 году платеж составит только 40% полной суммы, то есть заплатить после оспаривания придется 25,2 тыс. руб., а если в суд не ходить, то налог составит 84,5 тыс. руб. То есть реальная разница будет уже 59,3 тыс. руб. при расходах в 70 тыс. руб. Таким образом, процедура имеет смысл, если судебные издержки переложат на ответчика или установленная судом кадастровая стоимость квартиры продержится хотя бы два года.
Стоит обратить внимание, что согласно федеральному законодательству, местные власти могут проводить переоценку кадастровой стоимости недвижимости в городах федерального значения - Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе не чаще одного раза в два года. Во всех остальных регионах оценку можно проводить не чаще чем раз в три года и не реже чем в пять. Получается, что в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе можно надеяться, что при новой переоценке власти не ошибутся с кадастровой стоимостью квартиры, но рассчитывать все-таки стоит на то, что через два года опять придется судиться.
Как будет меняться налог на жилье
|
|
03.01.18 18 870 1
Зачем оспаривать кадастровую стоимость участка
Если у вас земля в собственности, вы обязаны платить земельный налог.
Роман Виноградов
Размер налога зависит от кадастровой стоимости земли: чем она выше, тем выше налог. Иногда кадастровая стоимость слишком высокая. Вот как ее снизить.
Общий план действий:
- Понять, что стоимость действительно завышена. Посчитать, есть ли экономический смысл ее оспаривать. А то, может, и нет смысла.
- Заказать независимый отчет оценщиков, провести экспертизу. Это будет основанием, чтобы пересмотреть кадастровую стоимость.
- Собрать документы: справки о кадастровой стоимости, заключения оценщиков, экспертизу, правоустанавливающие документы. Написать заявление. Подать это все в комиссию или в суд.
В этой статье: как оспорить кадастровую стоимость через комиссию и суд, сколько это будет стоить и когда в это лучше не лезть.
Оспорить стоимость можно по-разному
Кадастровую стоимость земли можно уменьшить разными способами. Например, изменив вид разрешенного использования участка или написав замечания к проекту отчета государственной кадастровой оценки еще до того, как кадастровая стоимость будет утверждена.
Даже через комиссию и суд стоимость участка можно оспорить двумя способами:
- Доказать недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости.
- Установить в отношении объекта недвижимости его рыночную стоимость на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В этой статье - как снизить кадастровую стоимость, установив ее в размере рыночной.
Чтобы уменьшить стоимость земли другими способами, лучше обратиться к юристу. Есть много нюансов, которые нужно знать, чтобы не потратить деньги и не нарваться на штрафы. Например, если выбрать неподходящий вид разрешенного использования земли, собственника могут привлечь к административной ответственности за нецелевое использование участка.
Что такое кадастровая стоимость
У домов, земельных участков и любой недвижимости есть цена. Она бывает рыночной и кадастровой. Рыночная стоимость определяется продавцом и покупателем при покупке и продаже недвижимости. Кадастровая - государством по результатам оценки.
Допустим, вы решили купить земельный участок на Алтае. Присмотрели место и связались с продавцом. Он назвал вам цену - 4000 рублей за квадратный метр. Вы поторговались и в итоге купили участок по цене 2700 рублей за квадратный метр. Это рыночная цена - вы о ней договорились.
Иная ситуация с кадастровой стоимостью. Допустим, вы арендуете землю у государства. На этой земле вы открыли гостиницу. Выкупить землю в собственность в таком случае можно будет только по кадастровой стоимости. Поторговаться не получится.
В теории кадастровая стоимость должна быть равна рыночной, но на практике рыночная и кадастровая стоимость могут отличаться как в большую, так и в меньшую сторону - даже в несколько раз.
Почему кадастровая стоимость бывает выше рыночной
На размер кадастровой стоимости влияют характеристики участка: площадь, категория земли и вид разрешенного использования, наличие построек и так далее.
Государство эти параметры не учитывает и оценивает землю массовым методом - то есть оценщик не проводит осмотр участка, не знает, что расположено на нем и для каких целей используется. В итоге кадастровая стоимость земли под складом в Новосибирске может оказаться выше кадастровой стоимости земли под санаторием в Сочи.
Как узнать кадастровую стоимость своего участка
Во всех случаях вам нужна будет информация для оспаривания кадастровой стоимости: площадь и назначение участка, размер кадастровой стоимости и дата, по состоянию на которую она установлена.
В справочнике Росреестра вводим данные объекта недвижимости:
Получаем подробное описание категории земель, разрешения на использование, площади и так далее:
На публичной кадастровой карте можно найти участок вручную:
Еще можно получить сведения из Росреестра по кадастровому номеру через сервис «Получение сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки». Он покажет кадастровую стоимость и отчет государственной кадастровой оценки. Если кадастровая стоимость уже оспаривалась, это тоже будет указано:
Как понять, что цена завышена
Посмотрите объявления о продаже похожей по параметрам земли в этом же районе. Если цена соседних участков в среднем ниже установленной кадастровой стоимости, похоже, она завышена.
Еще понять, что кадастровая стоимость земли возросла, можно по уведомлениям из налоговой - если за последние два-три года налог на землю увеличился в несколько раз.
Есть ли смысл оспаривать
Для начала нужно посчитать, насколько снижение кадастровой стоимости для вас выгодно: нужно сравнить налог, который вы платите сейчас, с налогом, который могут установить после пересмотра. Сравните разницу с расходами на проведение переоценки. Если окажется, что на пересмотр вы потратите больше, чем сэкономите на налогах, - это повод не дергаться и оставить все как есть. Вот как удостовериться.
Рассчитать текущий земельный налог. Для этого нужно кадастровую стоимость умножить на ставку налога. Ставку налога берем согласно разрешенному использованию участка. Размер ставки и документ, которым она установлена в вашем регионе, можно узнать на сайте налоговой.
Например, в Барнауле для участков под административные здания решением Барнаульской городской думы установлена ставка 1,5%.
Рассчитаем налог для земельного участка, предназначенного для размещения административных зданий. Площадь - 1500 м². Кадастровая стоимость - 8 350 500 рублей. Ставка налога: 1,5%.
8 350 500 Р / 100 × 1,5 = 125 258 Р - это сумма налога за год при нынешней кадастровой стоимости.
Прикинуть рыночную стоимость. Задача - представить, сколько может стоить участок после пересмотра, то есть если кадастровую стоимость сравняют с рыночной. Для этого нужно прикинуть рыночную цену и из нее уже посчитать налог.
Поищите участки с таким же видом разрешенного использования, как у вас. Их можно искать на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов - torgi.gov.ru . Иногда такие участки можно найти и на «Авито». Лучше, чтобы застройка участка была аналогичной - если у вас пустой участок, аналог стоит искать незастроенный. Среди аналогичных участков посчитайте среднюю цену за квадратный метр, разделив стоимость участка на площадь.
Допустим, вы нашли 4 участка, средняя цена продажи за квадратный метр - 2100 рублей. Можно переходить к следующему этапу.
Для участка площадью 1500 м² кадастровая стоимость при цене 2100 рублей за квадратный метр будет равна 3 150 000 рублей. А налог с этой суммы составит 47 250 рублей за год.
Было: 125 000 Р
Стало: 47 000 Р
Экономия: 78 000 Р в год, 390 000 Р за 5 лет
Расходы на пересмотр: около 100 000 Р
За какой срок уменьшится налог
Платить налог по сниженной кадастровой стоимости можно будет начиная с года, в котором подано заявление об оспаривании, и до новой кадастровой оценки, если не изменятся параметры участка.
Предположим, что у вас в собственности как у физлица с 2015 года есть участок. В 2016 году вы уже заплатили налог за 2015 год. Заплатить налог за 2016 год вы обязаны до 1 декабря 2017 года.
Если заявление об оспаривании кадастровой стоимости вы подали в конце декабря 2016 года, а решение о ее снижении получили в феврале 2017 года, то налог за 2016 год вы заплатите по новой стоимости. За 2015 год налог пересмотреть нельзя.
Другая ситуация будет с собственностью юридического лица. Организации обязаны самостоятельно исчислять земельный налог и каждый квартал вносить авансовые платежи.
Если компания к концу года уже оплатила большую часть налога, а потом получила решение о снижении кадастровой стоимости - нужно подавать заявление в налоговую о возврате переплаты или зачете налога на будущие платежи. Возможно, придется судиться: налоговая не всегда удовлетворяет такие заявления.
Как часто придется оспаривать кадастровую стоимость? Государство обязано проводить переоценку кадастровой стоимости не реже одного раза в 5 лет, но есть ограничения. В Москве и Санкт-Петербурге - не чаще одного раза в два года, в других городах и регионах - не чаще раза в три года.
Куда обратиться, чтобы оспорить кадастровую стоимость
Размер кадастровой стоимости юридические лица и граждане могут оспорить в суде и в комиссии при Росреестре.
Чтобы понять, кому и куда подавать заявления, стоит разобраться с требованиями закона.
В январе 2017 года вступил в силу ФЗ № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» , который действует в отношении кадастровой стоимости, установленной после 1 января 2017 года. Если стоимость земли определена после этой даты, предварительное обращение в комиссию необязательно.
Физические лица вправе обратиться с заявлением сразу в суд. Но до суда можно обратиться и в комиссию. Если комиссия откажет в удовлетворении заявления, ее решение можно обжаловать в суде.
Если земля в аренде. С заявлением об оспаривании кадастровой стоимости вправе обратиться и арендатор участка, если размер арендной платы рассчитывается от кадастровой стоимости. В таком случае процедура будет такой же, а результатом станет снижение арендной платы.
Отчет об оценке
Чтобы оспорить кадастровую стоимость, потребуется отчет о независимой оценке стоимости земли. Он делается в бумажном виде и в форме электронного документа. Электронный документ должен быть подписан электронной подписью. Такие отчеты делают профессиональные оценщики, состоящие в саморегулируемых организациях оценщиков и застраховавшие ответственность.
Чтобы выбрать хорошего оценщика, посмотрите на сайте Росреестра результаты рассмотрения прошедших заседаний комиссии по вашему региону. Из текстов решений станет понятно, какие оценщики составляют отчеты без ошибок, - к ним можно обратиться.
Цена отчета в разных компаниях - от 10 до 50 тысяч рублей. Все зависит от опыта оценщика и объема работы, который предстоит проделать.
30 000 Р
средняя стоимость отчета об оценке
Обычно отчет готовят за 5-7 дней.
Совет. Не экономьте на отчете об оценке. От правильности его составления будет зависеть результат рассмотрения спора.
Что проверить в отчете. Проверяйте дату, по состоянию на которую оценщик определил рыночную стоимость, - она должна быть такой же, как дата определения кадастровой стоимости. Если рыночная стоимость будет оценена по состоянию на ненадлежащую дату, комиссия и суд откажут в удовлетворении заявления.
Например, если кадастровая стоимость участка установлена по состоянию на 1 января 2015 года, рыночная стоимость должна определяться на эту дату.
Проверьте характеристики участка и данные собственника: адрес, площадь, кадастровый номер участка и свои паспортные данные. Если в этих частях будут опечатки, все придется делать заново.
Экспертиза отчета в саморегулируемой организации
Экспертное заключение на отчет об оценке потребуется, если вы обращаетесь с заявлением в комиссию, а в результате оценки рыночная стоимость отличается от кадастровой больше чем на 30%. Если обращаться сразу в суд, экспертиза отчета в СРО не нужна.
Экспертиза отчета стоит 15-35 тысяч рублей. Заключение эксперта на отчет будет готово через 7-10 дней.
Справка о кадастровой стоимости
Полное название справки - «Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости». Ее можно заказать в любом отделении Росреестра, в МФЦ либо на сайте Росреестра.
Если заказываете выписку на сайте, обязательно укажите, что желаете получить ее в виде бумажного документа в территориальном отделе.
Справку выдадут не позднее 5 дней с момента запроса. Это бесплатно.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости выглядит так:
Документы на землю
Подготовьте правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок. Для собственника - свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН . Для арендатора - договор аренды.
Но федеральный закон об оценочной деятельности такое требование до сих пор содержит.
Для обращения в суд копию заверять не нужно.
Заявления
Когда соберете документы, готовьте заявление. Оно должно быть о том, что нынешняя кадастровая стоимость участка неверная, ее нужно изменить. Без вашего заявления ни у одного ведомства нет повода пересматривать стоимость участка.
В комиссию подается заявление о пересмотре кадастровой стоимости. Оно составляется в свободной форме на имя председателя комиссии.
Составить заявление в комиссию у юриста стоит от 500 до 1500 рублей . Но его можно составить самостоятельно - это не сложно. Комиссия рассмотрит заявление за месяц.
В суд нужно подавать административное исковое заявление. Оно составляется по правилам кодекса административного судопроизводства. Эту работу лучше доверить юристу.
При подаче административного иска нужно оплатить госпошлину - 300 рублей для граждан, 2000 рублей для организаций. Составить административное исковое заявление у юриста - от 3000 до 7000 рублей .
Срок рассмотрения. Административное дело об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривается судом за два месяца. Этот срок может быть больше, например, если по делу назначат судебную экспертизу.
Решение суда вступит в силу через месяц после принятия решения в окончательной форме.
Запомнить
- Оспаривать кадастровую стоимость не всегда выгодно. Нужно считать.
- Не экономьте на оценщике: с хорошим отчетом больше шансов на успех.
- Успейте подать заявление: кадастровую стоимость можно оспорить в течение 5 лет с даты оценки.
- Требуйте пересчитать налог за год, в котором подаете заявление об оспаривании кадастровой стоимости.
Любой объект недвижимости обязательно подлежит оценке. Поскольку стоимость устанавливают по обобщенным признакам, часто ее делают больше. Но именно кадастровая цена определяет налогообложение, поэтому завышение не идет на пользу, а значит, необходимо знать, как уменьшить кадастровую стоимость квартиры.
Необходимость процедуры
В законодательстве России, часть которого посвящена налогообложению, закреплена норма, сообразно которой, величина налога за принадлежащую недвижимость ориентируется на кадастр. Этот признак высчитывается оценщиками. В основной массе случаев она не имеет актуальности, так как происходит изменение жилищных условий, вносятся исправления в нормативную базу. Изменение цены может быть выполнено лишь после ее оспаривания. При поддержке этой процедуры разрешено снизить размер налога.
Определение стоимости
Она рассчитывается на основании итогов проделанной кадастровой оценки. Процедура проводится сообразно постановлению исполнительных комитетов субъектов России. Они предоставляют список квартир и домов, которые необходимо оценить. Отбор независимого оценщика проходит на конкурсной основе.
После работы специалиста итоги утверждаются региональными либо государственными органами власти. После того как цена утверждается окончательно, итоги вносятся в ГКН. Переоценка сообразно действующему законодательству проходит раз в 5 лет, а в Москве и Санкт-Петербурге - раз в 2 года.
Стоимость можно выяснить по адресу недвижимости с помощью официального сайта Росреестра. Для этого нужно заполнить необходимые поля на сайте. Еще возможно применить кадастровый номер по адресу. Его можно найти в общественной карте на том же сайте. Для получения официального документа с необходимой информацией необходимо отправить запрос в Кадастровую палату и Функциональный центр.
Кто добивается понижения
Уменьшить цену можно, однако для этого необходимо набраться терпения и подготовить пакет документов. Оспорить этот показатель могут:
Следует обратить внимание на то, что, если бывшие владельцы инициируют оспаривание, данный показатель пересматривают на налоговый период и в это время пишется оферта. Кадастровая цена за предшествующий период пересмотру не подлежит.
Основные причины
Чтобы добиться снижения кадастровой стоимости квартиры необходимо удостовериться в том, что для этого имеются значительные причины. Главные предпосылки:
- при оценке были использованы недостоверные данные;
- кадастровая и рыночная цены не соответствуют друг другу;
- использование обобщенных способов оценки в отсутствии учета личных черт объекта недвижимости;
- изменился закон;
- методы вычисления цены непрерывно меняются. Кроме того, в каждом регионе страны они различаются.
Обращение в Росреестр
Если завышена кадастровая стоимость квартиры, следует опротестовать завышенную цифру
. Сделать это можно, обратившись в особую комиссию, собранную Росреестром. Преимущество на опротестование итогов неудовлетворительной оценки кадастровой цены зафиксировано в правовых нормах.
Комиссии, которые отвечают за оспаривание, действуют в каждой области Российской Федерации. Состав утверждается Росреестром и включает в себя самые ответственные лица Росреестра, работников Кадастровой палаты и районных исполнительных комитетов и представителей оценочных компаний. Опротестование слишком высокой оценки необходимо в тех ситуациях, когда в комиссию поступит соответствующее заявление.
Комиссия занимается всеми поступившими заявлениями, которые подаются как обычными гражданами, так и государственными организациями: к примеру, это может быть районная администрация в случае возникновения споров по поводу пребывающей в собственности недвижимости. К заявлению прикрепляются документы: заявление о пересмотре и кадастровый паспорт на жилплощадь.
Его выдачей занимается кадастровая палата. Паспорт выдается после проведения учета. Иногда этот акт подлежит обновлению, поскольку его действие ограничено 12 месяцами. В кадастровом паспорте указываются адрес, годы постройки и последнего проделанного ремонта. Принципиально, чтобы было зафиксировано присутствие коммуникационных систем, а также тип отопления здания. Паспорт можно получить в отделении Кадастровой палаты или в МФЦ. Обычно он готов спустя неделю.
Если человек имеет право собственности на жилплощадь, он обязан подать на рассмотрение документы, подтверждающие этот статус . Принимаются и копии, при условии, что на них стоит подпись нотариуса. Если причиной требования пересмотра считается наличие неверных сведений о недвижимости, также должно быть подтверждение. К документам прилагается мнение эксперта. Предоставленная бумага обязана содержать информацию, доказывающую факт несоответствия кадастровой стоимости рыночной.
Документы передаются в комиссию через областное отделение. В ситуации, когда комиссия Росреестра не собирается пересматривать кадастровую стоимость, собственник имеет право подать иск в суд. Стоит отметить, что граждане и предприниматели имеют право подавать иск сразу в суд. Но юридические лица и муниципалитеты не обладают такой привилегией: они обязаны обратиться в комиссию и получить ее заключение.
Опротестование в судебном порядке
Уменьшение кадастровой стоимости квартиры через суд невозможно без иска. В данной ситуации в роли ответчика выступает Росреестр. Список документов, который нужно прибавить к заявлению, подобен подающемуся в Росреестр. Также нужно оплатить госпошлину. Ее оплачивают лишь в случае споров в судебном порядке. Понижение может быть лишь в случае совершенного удовлетворения иска в пользу владельца-истца.
После вынесения вердикта Росреестр обязан внести в свою базу (государственный реестр недвижимости) надлежащие изменения. В ней содержится информация, помогающая при определении рыночной цены недвижимости.
Стоит отметить, что большинство исков по оспариванию удовлетворяются, чего нельзя сказать об участках. При оценке квартир и домов достаточно часто совершаются ошибки. Стоимость жилплощади рассчитывается до последней копейки. Одна цифра может превышать другую, из-за чего часто возникает путаница.
Достаточно частой ошибкой владельцев считается то, что к иску они прикладывают договор о приобретении жилья, полагая, что стоимость в договоре каким-то образом сможет повлиять на кадастровую цену. Однако на деле все обстоит по-другому. Ни работникам Росреестра, ни судьям нет необходимости просматривать договор. Сумма, которая в нем указывается, никоим образом не связана с кадастром.
Кто отвечает по иску
Следует помнить, куда обращаться, если кадастровая стоимость завышена. Существуют такие варианты:
Кроме перечисленных выше организаций, суд имеет право привлечь и лица, интересы которых затрагиваются при перепроверке кадастровой цены жилплощади. К этой категории относятся бывшие владельцы и хозяева долей.
Часто владельцы пользуются консультациями экспертов. Поначалу нужно провести оценку. Для этого требуется особое разрешение. Данными работами имеют право заниматься оценочные бюро. После того как собственник получит результаты, нужно обратиться в суд. Для этого необходимо найти грамотного адвоката, имеющего достаточный опыт в таких неоднозначных делах.
Время для оспаривания
Оспаривать кадастровую цену квартиры разрешено 1 раз в 5 лет после внесения информации в ГКН относительно определенного объекта. Дата, когда внесли данные в реестр, отображается и в документах, которые подтверждают кадастровую цену. Если хозяин собирается подавать иск в суд, ему нужно убедиться, что цена жилплощади либо информация о ней никак не изменились.
Срок исковой давности у этих дел отсутствует, потому иск подается всегда. Срок рассмотрения иска в комиссии равен 30 дням с момента подачи документов. В суде оно подлежит рассмотрению в течение 60 суток. По конкретным обстоятельствам этот период суд может продлить, например, из-за переносов.
Возмещение затрат
Компенсировать средства, истраченные на переоценку цены недвижимости, разрешено лишь при удовлетворении иска владельца. При этом возместить необходимую сумму должен тот орган, который подтвердил кадастровую цену. В случае ошибки при переоценке возвратом средств занимается организация, совершившая оплошность. Если комиссия Росреестра категорически отказалась исправлять ошибку, ее заключение собственник квартиры может опротестовать в суде. Если суд отказывается пересматривать стоимость, его заключение еще можно обжаловать.
Изменения законодательных актов о налогообложении повлекло некоторое непонимание со стороны населения, ведь теперь размер налогов на недвижимость и землю напрямую зависит от размера кадастровой стоимости. Кадастровая цена определяется государством по приблизительным, а часто и устаревшим данным, без учета рыночной ситуации. После выхода нового закона в суды посыпались иски, направленные на уменьшение кадастровой стоимости, ведь при простейших подсчетах становится понятно, что налоги намного выше, чем могли бы быть при достоверном подсчете цены на имущество.
Калькулятор экономии
Выберите объект:
Земля Земли сельхозназначения Недвижимость
Кадастровая:
5 млн 200 млн 400 млн 600 млн 800 млн
Мы снизим кадастровую стоимость до:
45 млн. руб.
Ваша экономия по налогам за год:
0.81 млн. руб.
Заказать услугу
Наш специалист свяжемся с Вами в ближайшее
время и ответит на все вопросы
Как и кем проводится кадастровая оценка
Кадастровое оценивание проводится в заочной форме с использованием общих данных об объекте оценки. Изначально кадастровой оценкой занимался Росреестр, но теперь этим занимаются независимые оценочные компании, с которыми заключается контракт со стороны областной
администрации.
Уменьшить кадастровую стоимость
Помощь консультанта
Документация, отчеты и экспертное заключение
Непосредственные действия, работа
Дополнительные услуги:
Подача пакета документов для внесения изменений в Росреестр
Подача пакета документов в налоговую инспекцию для внесения изменений
Итого 300 000 руб.
Заказать
Оценка проходит по нескольким критериям:
- Расположение (выгодность, удобство перемещений, удаленность от центральных частей населенного пункта);
- Год постройки и выведения в эксплуатацию (в случае оценивания жилья);
- Общая площадь оцениваемого имущества;
- Категория участка земли;
- Материал, из которого построено здание, являющееся объектом оценки;
- Наличие обременений;
- Размер средней заработной платы в регионе.
Многие пункты ускользаю от муниципальных оценщиков. Например, совершенно не рассматривается качество имущества, а оно может повлиять на снижение кадастровой стоимости также, как влияет на рыночную цену.
Рекомендуем к просмотру полезное видео про кадастровую стоимость. Посмотрите обязательно!
Необходимость снижения кадастровой стоимости
Статистика уже выдает печальные цифры – нагрузка по налогам на обычных обывателей выросла многократно, в некоторых случаях – в 10 раз. Как определить, что уменьшение кадастровой стоимости необходимо?
- Вы подозреваете, что кадастровая цена намного завышена в отношении рыночной – рекомендуется обращение к юристам и оценщикам. В нашей рабочей практике распространена ситуация уменьшения кадастровой стоимости на землю, мы готовы помочь всем клиентам в этом вопросе, ведь это помогает намного уменьшить налоговые выплаты.
- Уменьшение кадастровой стоимости участка бывает необходимо при внесении изменений в категорию имущества. Такая ситуация возникает при изменении категории земли с частной на промышленную. При этом кадастровая цена промышленного участка вырастает в несколько раз, невзирая на стоимость однотипной земли на рынке.
- Если земля переходит из одной категории использования в другую – кадастровая цена автоматически изменяется. К примеру, земля, находившаяся на балансе сельского хозяйства, при перехождении в категорию земли, предназначенной для дачников, имеет повышенную кадастровую стоимость.
- Юридическое оформление изменений способа использования земли тоже влечет за собой изменение кадастровой стоимости, опять же – часто в большую сторону.
Почти все операции с землей имеют последствие в виде увеличения кадастровой стоимости. В иных случаях она изначально завышена из-за неправильной оценки или устаревших данных о ценности земли. Уменьшить кадастровую стоимость участка помогут наши специалисты, часто имеющие дело с помощью населению и юридическим лицам в уменьшении налогов через кадастр.
Открыть инструкцию по изменению стоимости
С чего начать:
- Обращение клиента, заполнение заявки на рассмотрение вопроса по изменению кадастровой стоимости (требуется кадастровый паспорт объекта или его кадастровый номер)
- Проведение анализа целесообразности проведения работ по изменению кадастровой стоимости (выясняется возможный, примерный уровень занижения и соотносится со стоимостью наших услуг и земельного налога на данный участок)
- Заключение договора на данную услугу (внесение аванса)
- Составление отчета о стоимости земельного участка (на основании которого, будет проводится вся дальнейшая процедура снижения кадастровой стоимости)
- Получение экстренной оценки и экспертного заключения о соответствии отчета нормам законодательства и действительности.
- Сбор пакета документов и подача заявки на участие в комиссии по изменению кадастровой стоимости.
- Участие в заседании комиссии.
Если решение:
Положительное
Отрицательное
При положительном решении комиссии:
- a) Получение заключения комиссии
- б) Подача пакета документов для внесения изменений в Росреестр
- в) Подача пакета документов в налоговую инспекцию для внесения изменений
При положительном решении комиссии, но с условием корректировки отчета:
- a) Корректировка отчета
- б) Экспертная оценка нового отчета.
- в) Подача повторной заявки на участие в комиссии.
- г) Получение дополнительного заключения
По желанию:
При отрицательном решении комиссии:
- a) Сбор и подача документов в судебную инстанцию.
- б) Участие в судебном разбирательстве.
- в) Получение положительного решения суда.
По желанию:
— Подача пакета документов для внесения изменений в Росреестр
— Подача пакета документов в налоговую инспекцию для внесения изменений
Стоимость работ.
1. Документация, отчеты и экспертное заключение = 150.000 руб.
2. Непосредственные действия, работа = 150.000 руб.
Дополнительные услуги:
— Подача пакета документов для внесения изменений в Росреестр
— Подача пакета документов в налоговую инспекцию для внесения изменений
Оспаривание кадастровой оценки – кто вправе
Уменьшить кадастровую стоимость земельного участка не может любой желающий, к этой процедуре допускаются лишь 2 вида лиц:
- Собственник участка способен снизить цену, установленную законом, пользуясь судебным решением или результатами комиссии по переоценке. Основным аргументом в борьбе за уменьшение цены становится аргумент ущемления гражданских прав владельца – завышенные налоги бьют по его кошельку, снижая качество жизни.
- После внесения корректив в ФЗ о ведении оценочной деятельности, арендатор получил право на уменьшение кадастровой стоимости земельного участка наряду с владельцем. Арендатор вправе обратиться к арбитражному суду или оценочной комиссией за установлением более адекватной кадастровой цены на землю.
Собственник или арендатор объекта, не являющийся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, не обязан обращаться в территориальную комиссию. В то же время, юридические лица не могут обратиться в суд без предварительного обращения к пересмотру на комиссии (при условии, что таковая имеется в регионе возникновения инцидента).
В чем разница между кадастром и рынком
Сравнительная статистика указывает на то, что кадастровая цена на землю и недвижимость ниже рыночной минимум на 15% по стране. Проблема в том, что при кадастровой оценке имущество рассматривается одинаково и цена зависит лишь от размера и местоположения, но не от качества.
В то же время рыночная цена во многом зависит и от того, где находится имущество, и от размера, и от состояния. Богом забытая коммунальная квартира не может иметь одинаковую цену с жильем в новом элитном доме – в условиях рынка это понятно. Именно недостаточное использование данных при государственной оценке приводит искам на изменение кадастровой стоимости.
К сожалению, даже низкая кадастровая цена, отличающаяся в меньшую сторону от рыночной вдвое, хоть и играет на руку владельцам жилья – в течение последующих 5 лет приведет к сильному росту налогов. Муниципальные службы постоянно работают над улучшением системы оценки, для приближения кадастровой цены максимально близко к рыночному эквиваленту.
Предварительная оценка БЕСПЛАТНО
(предложение ограничено по времени)
Итого *** руб.
Заказать
Как проводится уменьшение, как оспорить кадастровую стоимость
Существует 3 способа оспорить кадастровую стоимость:
- Обращение к территориальной комиссии по изменению кадастровой стоимости. В данную организацию нужно обращаться с подготовленным отчетом от независимых экспертов. Эффект от этого способа наступит не только при выявлении несоответствия стоимости действительной и назначенной государством. Отделения территориальной комиссии расположены лишь в некоторых субъектах России, жителям населенных пунктов, которым не повезло с местом жительства, придется идти в суд.
- Разбирательство в арбитражном суде, расположенном в одном регионе с землей/недвижимостью, вызвавшей оспаривание кадастровой цены. С точки зрения потери времени и правового отношения, арбитражный суд является самым гуманным и удобным методом, когда идет пересмотр кадастровой стоимости. Единственной препоной для данного разбирательствам, является доступность лишь индивидуальным предпринимателям. В ходе работы мы помогаем своим клиентам быстро оформить ИП и обратиться в суд на правах уже юридического лица, пользуясь соответствующими преимуществами.
- Разбирательство в суде общей юрисдикции подходит физическим лицам, но проходит сложнее, чем в случае разбирательства в арбитражном суде.
В большинстве случаев проще обратиться в комиссию, на втором месте по удобству решения проблем с кадастровой оценкой – арбитраж. Каждый из способов оспаривания затратный как в материальном плане, так и по времени. Доказательство ошибочной оценки государством недвижимости – процедура сложная, без помощи квалифицированного специалиста обычный обыватель с ней вовсе не справится. С нашей компанией клиент может не опасаться за ход дела – мы всегда добьемся выигрыша для своего заказчика.
Стоит ли оспаривать кадастровую стоимость
Изменение кадастровой стоимости недвижимости уже стало головной болью многих граждан, но насколько выгодно оспаривать установленную государством цену? Оправданность хлопот и тяжб в отношении оценки имущества имеет место лишь в случаях действительно большой наценки.
Самыми простыми делами что бы провести оспаривание кадастровой стоимости являются те, в которых оценщиком была допущена ошибка в расчетах. Например, неправильное указание площади объекта. Если же ошибок нет, снижение кадастровой стоимости на небольшие суммы не всегда оправданно, по нескольким причинам:
- Оспаривание кадастровой стоимости невозможно без проведения переоценки объекта.
- Помимо услуг оценщика придется обращаться в юридические компании для консультаций и составления иска – это наш заработок, но в случае малой выгоды для клиента, мы предпочитаем предостеречь его от неоправданной траты.
- Потребуется оценка организации, проводившей исследование и выявившей ошибочную стоимость – это также весьма затратно.
Помимо денежных трат, оспаривание кадастровой стоимости имущества отнимает время, и немало. В зависимости от региона проживания, оспаривание кадастровой цены может достигать до 10 тыс. руб. стоимости. Если разница между кадастром и рынком меньше – нет резона менять что-либо.
Конечно, если проводить доскональные расчеты, можно определить, что через какой-то временной период сниженная стоимость объекта принесет свои плоды, окупятся затраты на разбирательства и услуги специалистов, и если клиент готов ждать получения выгоды от процедуры – мы пойдем на встречу.
Помимо заявления на пересмотр записи о цене недвижимости, потребуется предоставить комиссии следующие документы:
Комиссия рассматривает поданные документы в течение 30 рабочих дней. Если пересмотр кадастровой стоимости через комиссию не представляется возможным – необходимо переходить к судебному разбирательству.
Наши услуги по снижению кадастровой цены через суд
Этот способ более трудоемкий, но мы готовы на любые усилия в помощи своим клиентам и восстановлении справедливости.
- Как и в предыдущем случае, сначала проводится независимая оценка объекта спора. По результатам оценки составляется прогноз на успешность оспаривания, целесообразность этой процедуры, и т.д.
- Обжалование кадастровой оценки в суде по месту расположения объекта. Мы поможем собрать нужный пакет документов, выбрать стратегию поведения в судебном органе и проверить правильность оформления судебного решения.
Иллюстрация: Право.Ru/Оксана Острогорская
Кадастровая стоимость определяет, какой налог на имущество надо заплатить её владельцу. Если он считает, что она завышена – её можно оспорить, но это не всегда легко. Например, в одном деле Мосгорсуд отказал владельцам элитной московской недвижимости, которые оспаривали установление цены на объекты «задним числом». В другом деле суд разрешил включить НДС в кадастровую стоимость торгового центра. Верховный суд отменил оба решения и объяснил, что в них не так.
В 2017 году кадастровую стоимость оспаривают почти на 25% чаще, по сравнению с предыдущим годом, и в 97% случаев заявления удовлетворяются. Такую привел в начале 2018 года . Налог на недвижимость с 2015-2016 значительно вырос, потому что его начали рассчитывать исходя из кадастровой стоимости объекта. Но если она выше рыночной цены - это повод её пересмотреть и снизить размер налога. Кадастровая стоимость жилых объектов (квартир, домов) обычно соответствует рыночной, говорит руководитель практики недвижимости и строительства юрфирмы Клифф Клифф Федеральный рейтинг группа Налоговое консультирование группа Интеллектуальная собственность 12 место По количеству юристов 25 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) 36 место По выручке × Анжела Полторак. По её наблюдениям, если говорить о коммерческой недвижимости и земле под ней в городе Москве, более чем в половине случаев кадастровая стоимость завышается.
Это выгодно городу, потому что налог является региональным, но невыгодно предпринимателям, которые идут оспаривать данные оценок.
До Верховного суда дошли девять компаний, которые обжаловали установление кадастровой стоимости своих объектов, по сути, «задним числом». Повышением налогов на недвижимость были недовольны НПО «Центр», НПО «Технология-Центр», НПО «Технология-Запад», НПО «Технология», НПО «Запад», «Московский шёлк», «Перевал», НПО «Технология-Восток», «Бизнес-Центр Замоскворечье». В конце 2016 года, а именно 26 декабря, правительство Москвы утвердило постановление № 937-ПП, которое изменило кадастровую стоимость за весь предыдущий 2016 год. Представитель департамента городского имущества объяснял это технической ошибкой Росреестра. Из-за неё элитные офисные и торговые объекты в центре столицы (например, ТЦ «Европейский» или «Наутилус» на Лубянской площади) учитывались как социальные объекты или объекты неизвестного назначения, а их кадастровая стоимость была занижена во много раз и составляла 18 000 руб. за 1 кв. м, сообщали «Ведомости» . Власти «спохватились» и скорректировали показатели за 2016 год 26 декабря. Например, кадастровая стоимость ТЦ «Европейский» поднялась с 3 до 24 млрд руб., что увеличило налог на 277 млн руб. в 2016 году, говорит представитель компаний, управляющий партнер Consul Group Сергей Пивоварчик.
Девять компаний решили обжаловать в суде постановление № 937-ПП 26 декабря 2016 года, установившее кадастровую стоимость за 2016 год. Но отказался рассматривать их заявление, потому что счел, что права компаний не нарушены. Дело в том, что декабрьский акт вскоре перестал действовать, потому что вступил в силу ноябрьский, который установил кадастровую стоимость на 2017 год (постановление № 790-ПП от 29 ноября 2016 года).
Иного мнения оказался Верховный суд. Он обратил внимание, что декабрьское постановление увеличило налог на имущество компаний за 2016 год, а камеральная налоговая проверка выявила занижение налоговой базы. Таким образом, декабрьское постановление затрагивает права истцов, а суд напрасно отказался рассматривать их требования. Что касается ноябрьского постановления, оно устанавливает кадастровую стоимость на другой период (2017 год), поэтому не имеет отношения к предмету иска, следует из определения № 5-КП 8-159 .
Мосгорсуд отказал по формальным основаниям. Но у компаний не было другой возможности оспорить кадастровую стоимость. Пивоварчик, представляющий интересы компаний, доволен решением Верховного суда. По его словам, оппоненты стали говорить, что взяли кадастровую стоимость из решения комиссии, но Верховный суд напомнил о постановлении правительства Москвы и указал, что оно нарушает права истцов. В то же время решение ВС исключительно процессуальное, он не касался сути спора. Поэтому последнее слово остается за Мосгорсудом, куда дело направилось на пересмотр. Если посмотреть на арбитражную практику по спорам вокруг постановления от 26 декабря 2016 года, она складывается не в пользу налогоплательщиков, говорит партнер юрфирмы Мозго и партнеры Мозго и партнеры Федеральный рейтинг группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Международные судебные разбирательства группа Коммерческая недвижимость/Строительство × Антон Шаматонов.
Арбитражная практика складывается так, что суды допускают пересмотр кадастровой стоимости. Они отклоняют ссылки на ст. 5 Налогового кодекса, которая запрещает ухудшать положение налогоплательщика с обратной силой.
Антон Шаматонов
НДС и кадастровая стоимость
Кадастровая стоимость устанавливается в размере рыночной. Довольно часто туда включают налог на добавленную стоимость, говорит Полторак из «Клиффа». Но рассчитывать кадастровую стоимость с учетом НДС незаконно, если собственник хочет дальше его использовать, а не продавать. Такое разъяснение сделал недавно Верховный суд в деле № 5-КГ18-96 . В нем ООО «Аксиома» оспаривало кадастровую стоимость торгового центра на окраине Москвы, которая составляла 275,2 млн руб. Компания настаивала, что НДС нужно исключить и тогда получится 233,2 млн. Мосгорсуд отклонил требования «Аксиомы». По его мнению, налог необходимо учесть, потому что рыночная стоимость - это наиболее вероятная цена, по которой можно продать объект. В этом случае НДС будет в неё включен. И это не означает двойного налогообложения, посчитал Мосгорсуд. Налог на имущество платят, когда пользуются объектом, а налог на добавленную стоимость начисляется в случае реализации.
НДС действительно уплачивается в случае продажи, но не тогда, когда недвижимость продолжают использовать, напомнил Верховный суд. А значит, учитывать НДС в кадастровой стоимости неправомерно и не основано на законе. Дело направилось на пересмотр.
НДС надо исключать из кадастровой стоимости, если недвижимость не хотят продавать, решил Верховный суд.
Верховный суд приходил к подобному выводу еще в феврале 2018 года (определение № 5-КГ17-258), но Мосгорсуд по-прежнему отказывается уменьшать кадастровую стоимость на сумму налога, утверждает старший юрист "Содружества земельных юристов" Ксения Сочеева. По её словам, судьи МГС понимают февральскую позицию ВС так: «Вывод судебной экспертизы в деле оспаривания кадастровой стоимости не должен содержать в себе фраз «с учетом НДС» или «без учета НДС». Шаматонов опасается, что судебные эксперты будут по-прежнему учитывать налог, но не будут упоминать о нем в заключении. «Но ВС четко дал понять: решение отменят, если будет доказано, что НДС включён в кадастровую стоимость», - подытоживает Шаматонов.
Когда есть смысл звать юристов
Кадастровая стоимость редко до копейки совпадает с рыночной, поэтому, формально говоря, легко добиться её пересмотра, но это не всегда выгодно, говорит Сочеева. Поэтому сначала юристы рекомендуют заказать первичный аудит (экспресс-оценку) объекта недвижимости. Есть смысл браться за дело при шансе снизить стоимость хотя бы на 20%, говорит исполнительный директор HEADS Consulting HEADS Consulting Федеральный рейтинг × Никита Куликов. Также он рекомендует оспаривать кадастровую стоимость дорогих объектов, когда экономия сможет перекрыть затраты на оценщиков. Компенсировать судебные расходы, скорее всего, не получится, поэтому надо быть готовым оплатить не только дорогостоящий досудебный отчет, но и судебную экспертизу, предупреждает Сочеева. По словам Куликова, одна оценка без сопровождения в суде обходится в 80 000-100 000 руб.
Оспорить кадастровую стоимость можно в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (создаются при Росреестре) и в суде. Граждане могут сразу идти в суд, но для организаций досудебный этап обязателен. В Москве он чаще всего формальный, поскольку Комиссия отказывает в пересмотре кадастровой стоимости, делится наблюдениями Полторак. По её словам, суд, как правило, подходит к делу более детально и обоснованно.
Главный недостаток определения кадастровой стоимости в том, что она слишком субъективна и относительна, жалуется Полторак. Такие понятия, как «рыночная стоимость», сложно поддаются точному анализу, объясняет она. Один объект может стоить по-разному при затратном, сравнительном и доходном методе оценки, подтверждает Куликов.
Исход дела зависит от эксперта, и его достаточно сложно предугадать. Нередко он называет цифру меньше, чем изначально просил заказчик. Наоборот тоже часто бывает.