Почему сокращают санитарок. В облздраве объяснили массовый перевод санитаров на должности уборщиц. Перевод санитарок в уборщицы

Общественники попросили не губить медицину ради показателей «майских указов»

Члены местного отделения КПРФ и общественники направили открытое письмо губернатору Светлане Орловой. В нем говорится о массовом сокращении младшего медперсонала в больницах и переводе их на должность уборщиц. По мнению авторов, вывод людей из ранга медработников позволит чиновникам формально исполнить «майские указы» президента по росту зарплаты без необходимых для этого финансовых вливаний. Обратной стороной ловкого маневра общественники видят снижение качества и доступности медпомощи.

«Ради экономии и исполнения «дорожной карты» приходится резать чуть ли не в буквальном смысле по живому. К сожалению, погоня за «средними по больнице» цифрами вредит всем. Главное, что снижается качество обслуживания больных. С сокращением санитарок их обязанности ложатся на плечи родственников пациентов. В наиболее тяжелом положении оказываются одинокие больные или те, у кого родственники живут и работают вдали от места госпитализации близкого человека. Получается, если хочешь, чтобы за тобой ухаживали, плати уборщице? Что это, если не подталкивание к бытовой коррупции и ещё более глубокой коммерциализации здравоохранения?!».

По информации общественников, с переводом на должность уборщиц медработники лишаются льгот, доплат за вредность.

В облздраве ответили на озвученные претензии информационным сообщением «Кадровый дисбаланс санитаров и уборщиков в региональных учреждениях здравоохранения будет устранен» . В статье признается «плановый перевод сотрудников из числа младшего медперсонала в уборщики » во всех учреждениях здравоохранения региона. Это происходит по приказу Минтруда, изданному в 2016 году. В приказе содержится профессиональный стандарт для медработников и требования к их образованию. Так, санитар должен иметь документ о профессиональном обучении этой должности, а младшие медсестры должны обучаться по соответствующей образовательной программе. Сейчас всех медработников аттестовали, а тех, кто не подошел под стандарт, понизили в должности.

«По результатам аттестации руководители медицинских организаций принимали решение или о профессиональном обучении работников, или об их переводе на другие должности, – в соответствии с уровнем квалификации и выполняемыми функциями», − сообщили в пресс-службе облздрава.

В шестой городской больнице Владимира и Центре фтизиопульмонологической помощи, по информации департамента здравоохранения, в разряд уборщиц перевели лишь тех работников, которые до этого занимались исключительно уборкой помещений и не ухаживали за больными. После перевода сотрудники не потеряли в зарплате. Им компенсировали финансовые потери стимулирующими выплатами и доплатами за интенсивность и напряженность труда.

В облздраве сообщили, что при выполнении приказа Минтруда отдельные медучреждения совершили «кадровый перекос» , и теперь чиновники рассматривают дело каждого медработника отдельно «и самым тщательным образом» .

Есть ли отличия между санитарками и уборщиками помещения? Наша норма - 510 кв. метров; входят ли в эту площадь, кроме пола, стены и потолки? Должны ли нам доплачивать за уборку туалетов и за дополнительные метры? Мы слышали, что уборкой салонов санитарного автотранспорта в других районах занимаются водители (т. к. они водители-санитары). Или убирать и обрабатывать (биомассы, кровь и т. д.) нам? Должны ли доплачивать за вредность, ведь работаем с дезрастворами и проводим дезинфекцию? Какой процент доплаты нам полагается за работу в ночное время? Санитарки отделения СМП, Могилевская обл.

Основные обязанности санитарок и уборщиков помещений (служебных) определены постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.03.2004 № 33 (в ред. от 01.12.2011) «Об утверждении выпуска 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕКТС)».

Однако конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ для персонала, в т. ч. санитарок, отражаются в должностной инструкции.

Руководитель учреждения обязан ознакомить работника под роспись с порученной работой. Штатными нормативами предусмотрено введение в службу скорой медицинской помощи санитарок (выездной бригады, выездной психиатрической бригады, а также по стерилизации инструментария). См. постановление Минздрава от 29.02.2008 № 47 «Об утверждении примерных штатных нормативов медицинских и других работников службы скорой медицинской помощи».

Должности уборщиков помещений (служебных) вводятся в организации здравоохранения из расчета на 510 кв. м служебных помещений; 168 кв. м туалетов; 273 кв. м душевых; 20 санитарных автомобилей. См. постановление Минздава от 09.03.2006 № 11 «Об утверждении примерных штатных нормативов служащих и рабочих организаций здравоохранения, финансируемых из бюджета».

Однако показатели, используемые в штатных нормативах, не являются нормами нагрузки для работников. Индивидуальные нормы устанавливаются руководителем по согласованию с профкомом в зависимости от конкретных условий (ст. 87 Трудового кодекса). Тарифные оклады уборщикам помещений (производственных, служебных), тарифицируемым 1-м разрядом, повышаются на 5%; а уборщикам помещений (производственных и служебных), использующим дезинфицирующие средства при уборке туалетов, - на 10%.

За каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов) или в ночную смену при сменном режиме работы (при продолжительности рабочей смены не более 12 часов) производится доплата в размере 40% часовой тарифной ставки (оклада) работника.

На работах в чрезвычайных ситуациях, на которых напряженность, интенсивность, опасность труда в ночное время повышаются, указанная доплата производится в размере 55% часовой тарифной ставки (оклада) работника, а работникам организаций здравоохранения, осуществляющим экстренную и неотложную медпомощь, - в размере 70% часовой тарифной ставки (оклада). См. постановление Минтруда от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций». Уборщикам помещений (служебных) оплата за работу в ночное время должна производиться в размере 40% тарифной ставки (оклада).

Среди персонала медицинских учреждений определенную нишу занимают санитарки и уборщицы. Что представляют собой эти должности, какие обязанности им соответствуют, и чем отличается санитарка от уборщицы? Об этом рассказывается ниже.

Определение

Санитарка – младший работник в лечебных заведениях, на которого возложена вспомогательная функция.

Уборщица – сотрудница какого-либо учреждения, главной задачей которой является наведение порядка в окружающем пространстве.

Сравнение

Два упомянутых рода деятельности объединяет то, что в этих случаях не требуется специальное образование. Однако санитарки иногда проходят некоторую предварительную подготовку в виде короткого обучения. Необходимость в ней зависит от той работы, которую предстоит выполнять.

Основное отличие санитарки от уборщицы заключается в спектре вменяемых им обязанностей. Работницы, относящиеся к первой из названных категорий, могут выполнять следующие действия (они зависят от специфики трудового места):

обслуживание палат (уборка, проветривание, дезинфекция), поддержание санитарного состояния помещений для оказания помощи пациентам;
подготовка медицинского оборудования и необходимых инструментов; доставка стерильного материала в отделения и кабинеты больницы; помощь в проявлении снимков, создании растворов; подготовка использованных одноразовых и перевязочных средств к утилизации;
сопровождение или транспортировка больных до процедурного кабинета; умывание, бритье, кормление и другие виды ухода за лежачими пациентами; вынесение, мойка и подача суден;
обеспечение больных чистым постельным бельем, перестилание спальных мест.

Во многих случаях санитарка является помощницей медсестры и выполняет ее указания. Что касается уборщицы, то она должна поддерживать чистоту в зонах, не предназначенных для непосредственного медицинского обслуживания: вестибюлях, лестницах, помещениях регистратуры, туалетах, коридорах. Здесь выполняется такая работа:

мытье поверхности пола и стен;
обеспечение чистоты оконных стекол и рам; протирание дверей, батарей;
удаление пыли с мебели, полок, стеллажей;
освобождение от мусора урн, баков.

В чем разница между санитаркой и уборщицей? В том, что первая из них обладает некоторыми преимуществами. Для санитарок предусмотрена доплата, связанная с вредными факторами труда. В этом случае предоставляется дополнительный отпуск, а также есть другие привилегии. Уборщица, в свою очередь, не контактирует близко с больными и разными продуктами их жизнедеятельности. Здесь уровень опасности ниже. Поэтому льготы для такой должности отсутствуют.

В организации есть должность санитарки, в настоящее время возникла необходимость исключить эту должность из штатного расписания и ввести должность "уборщик служебных помещений". Меняется продолжительность рабочего дня и снимается дополнительных отпуск за вредные условия труда. Для перевода сотрудников с должности "санитарка" на должность "уборщик служебных помещений" необходимо сократить данную должность и, соответственно, провести все процедуру сокращения?

Ответ

Ответ на вопрос:

Рассмотрев ваш вопрос можно сказать следующее, перевод санитарок в уборщицы возможен только с согласия работников. В иных случаях такой перевод не законен. Переименование в данном случае не корректно.

Это связано с тем, что указанные должности совершенно разные и подразумевают разные должностные обязанности (приведены в подборке материалов Системы).

Перевести сотрудника на другую должность возможно только с письменного согласия сотрудника. Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным условием трудового договора.

Изменение условия трудового договора о трудовой функции осуществляется по правилам, определенным статьями 72 ТК РФ, то есть с письменного согласия работника. Часть 1 ст. 74 ТК РФ допускает изменение определенных сторонами условия трудового договора по инициативе работодателя по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, за исключением изменения трудовой функции работника. Таким образом, изменить трудовую функцию работника (перевести на другую работу) работодатель в одностороннем порядке не вправе (ст. 72, ч. 1 ст. 74 ТК РФ).

Такими образом, в рассматриваемой ситуации нужно начать процедуру сокращения штата по должностям санитарок (вы исключаете из штатного расписания должности санитарок со всеми штатными единицами, а не часть единиц, что возможно при сокращении численности), параллельно ввести в штатное расписание должности уборщиц (лучше сначала ввести должности уборщиц в штатное расписание, а уже потом сокращать санитарок, предлагая им перевод на должность уборщицы). Подлежащим увольнению работницам нужно предложить должности уборщиц для перевода. А тех, кто от перевода откажется, придется увольнять именно по сокращению штата. Об этом:

Подробности в материалах Системы Кадры:

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения"

Санитарка

Санитарка производит уборку помещений в медицинской организации. Помогает старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение. Получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств. Убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи. По указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты. Выполняет функции курьера, осуществляет мойку аптечной посуды. Сообщает сестре-хозяйке о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах. Осуществляет подготовку помещения и ванн. Систематически (после каждого больного) осуществляет санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок. Оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании. При отсутствии младшей медицинской сестры по уходу за больными получает у сестры-хозяйки нательное и постельное белье и производит его смену. Получает готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по весу и счету. Расписывается в раздаточной ведомости. Производит подогрев пищи. Производит раздачу больным пищи в горячем виде согласно меню и назначенной диете. Производит мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования. Систематически производит уборку холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных. Обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой. Своевременно информирует руководство отделения о необходимости ремонта оборудования и инвентаря буфетной. Должен знать: правила санитарии и гигиены труда; назначение моющих средств и правила обращения с ними; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности.

"Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102):

Уборщик производственных помещений

Уборка в цехах и других производственных помещениях отходов производства и мусора. Вытирание пыли, подметание и мойка вручную или с помощью машин и приспособлений полов, лестниц, лестничных клеток, окон, стен, потолков в производственных помещениях. Приготовление различных моющих и дезинфицирующих растворов для мойки полов, стен, окон и потолков. Транспортирование отходов и мусора из производственных помещений в установленное место. Получение моющих средств, инвентаря и обтирочного материала. Наполнение бачков питьевой водой, расстановка урн для мусора, прочистка и дезинфицирование их. Уборка и дезинфицирование туалетов, душевых, гардеробных и других мест общего пользования на производстве. Должен знать: требования промышленной санитарии; назначение и концентрацию дезинфицирующих и моющих средств; правила уборки; устройство и правила эксплуатации обслуживающего оборудования. Уборщик служебных помещений Уборка служебных помещений административных зданий, коридоров, лестниц, санузлов, общественных туалетов, пляжей, квартир. Удаление пыли, подметание и мойка вручную или с помощью машин и приспособлений стен, полов, потолков, оконных рам и стекол, дверных блоков, мебели и ковровых изделий. Чистка и дезинфицирование унитазов, ванн, раковин и другого санитарно-технического оборудования. Очистка урн от бумаги и промывка их дезинфицирующими растворами. Сбор мусора и относка его в установленное место. Соблюдение правил санитарии и гигиены в убираемых помещениях. Должен знать: правила санитарии и гигиены по содержанию помещений; устройство и назначение обслуживаемого оборудования и приспособлений; правила уборки; концентрацию моющих и дезинфицирующих средств и правила безопасного пользования ими; правила эксплуатации санитарно-технического оборудования.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Екатерина Зайцева,

эксперт Системы Кадры

Самые важные изменения этой весны!

В работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело».
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году
Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании. При отсутствии младшей медицинской сестры по уходу за больными получает у сестры-хозяйки нательное и постельное белье и производит его смену. Получает готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по весу и счету. Расписывается в раздаточной ведомости. Производит подогрев пищи. Производит раздачу больным пищи в горячем виде согласно меню и назначенной диете. Производит мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования. Систематически производит уборку холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных. Обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой. Своевременно информирует руководство отделения о необходимости ремонта оборудования и инвентаря буфетной.

Перевод санитарок в уборщицы

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н Санитарка должна: производить уборку помещений в медицинской организации. Помогает старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение.

Получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств. Убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи.

По указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты. Выполняет функции курьера, осуществляет мойку аптечной посуды.

Сообщает сестре-хозяйке о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах. Осуществляет подготовку помещения и ванн. Систематически (после каждого больного) осуществляет санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок.

Из санитарок в уборщицы

Внимание

Перевод на другую работу допустим ТОЛЬКО С ПИСЬМЕННОГО СОГЛАСИЯ работника (см. ст. 72.1 ТК РФ). Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Вы точно человек?

Данные гарантии и льготы предоставляются за работу с биологическими факторами, что подтверждается так же материалами СОУТ. В трудовые функции простых уборщиц работа с вредным биологическим фактором не должна входить.

Поскольку функции терапевтических и хирургических отделений не изменяются, вредный биологический фактор остается, следовательно, и переименование должности палатной санитарки в должность уборщицы будет нарушением Трудового законодательства РФ, так как никаких организационных или технологических изменений условий труда в больнице не производится, а происходит лишь ухудшение положения работников по сравнению с установленными коллективным договором, соглашением, трудовым договором, в виде лишения их положенных им по закону социальных льгот и гарантий.

Санитарок переводят в уборщицы с теми же обязанностями и с меньшей зарплатой

По мнению авторов, вывод людей из ранга медработников позволит чиновникам формально исполнить «майские указы» президента по росту зарплаты без необходимых для этого финансовых вливаний. Обратной стороной ловкого маневра общественники видят снижение качества и доступности медпомощи.

« Ради экономии и исполнения «дорожной карты» приходится резать чуть ли не в буквальном смысле по живому. К сожалению, погоня за «средними по больнице» цифрами вредит всем.

Главное, что снижается качество обслуживания больных. С сокращением санитарок их обязанности ложатся на плечи родственников пациентов.

Законно ли перевели из санитарок в уборщицы служебных помещений?

Должен знать: правила санитарии и гигиены труда; назначение моющих средств и правила обращения с ними; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности. Никакие иные сотрудники организации не обладают правом производить выполнение данных трудовых функций.

Сокращение санитарок в хирургическом, терапевтическом отделении приведет к снижению качества предоставляемой населению медицинской помощи, необоснованному и незаконному возложению данных обязанностей на медицинских сестер и врачей. Кроме того, в соответствии со ст. 350 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101, Постановлением госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г.
№ 298/П-22 санитаркам предоставляются дополнительные гарантии и льготы в том числе по доплатам за вредные условия труда и дополнительные отпуска.

An error occurred.

Темы:
Кадры частной клиники

Минздрав разъяснил правила и особенности процедуры перевода санитарок в уборщицы. Расторжение договора. Для расторжения трудового договора под предлогом несоответствия санитара требованиям профстандарта, работодателю необходимо получить подтверждение аттестационной комиссии.

Важно

В случае отсутствия документа расторжение является неправомерным. Структура клиники формируется главным врачом и должна определять изменения в составе штата и штатном расписании.

Если трудовая функция санитара сводится исключительно к уборке помещений, главный врач может внести поправки и заменить должность «санитар» на «уборщик служебных помещений». Обязанности и квалификационные характеристики должностей зафиксированы в постановлении Минтруда России от 10 ноября 1992г N 31.

Практика перевода санитарок в уборщицы

В приказе содержится профессиональный стандарт для медработников и требования к их образованию. Так, санитар должен иметь документ о профессиональном обучении этой должности, а младшие медсестры должны обучаться по соответствующей образовательной программе. Сейчас всех медработников аттестовали, а тех, кто не подошел под стандарт, понизили в должности. «По результатам аттестации руководители медицинских организаций принимали решение или о профессиональном обучении работников, или об их переводе на другие должности, – в соответствии с уровнем квалификации и выполняемыми функциями», − сообщили в пресс-службе облздрава. В шестой городской больнице Владимира и Центре фтизиопульмонологической помощи, по информации департамента здравоохранения, в разряд уборщиц перевели лишь тех работников, которые до этого занимались исключительно уборкой помещений и не ухаживали за больными.

В облздраве объяснили массовый перевод санитаров на должности уборщиц

В наиболее тяжелом положении оказываются одинокие больные или те, у кого родственники живут и работают вдали от места госпитализации близкого человека. Получается, если хочешь, чтобы за тобой ухаживали, плати уборщице? Что это, если не подталкивание к бытовой коррупции и ещё более глубокой коммерциализации здравоохранения?!». По информации общественников, с переводом на должность уборщиц медработники лишаются льгот, доплат за вредность. В облздраве ответили на озвученные претензии информационным сообщением «Кадровый дисбаланс санитаров и уборщиков в региональных учреждениях здравоохранения будет устранен». В статье признается «плановый перевод сотрудников из числа младшего медперсонала в уборщики» во всех учреждениях здравоохранения региона. Это происходит по приказу Минтруда, изданному в 2016 году.
Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи.